育体系已经形成。根据国家教育标准制定的新课程不断发展，国家教育评估体系也得到完善，欧洲学分转化制度正式使用。摩尔多瓦各大学学生和教师的交流范围正在扩大，与国际合作联系更为密切。这一阶段，摩尔多瓦教育政策的一个重要战略是满足高等教育日益增长的需求，重点发展高等教育。

　　（四）快速发展的新时期（21世纪）

　　《摩尔多瓦共和国教育法》规定，摩尔多瓦教育阶段分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。[4]3-6岁为学前教育阶段，7-10岁为初等教育阶段，11-17岁为中等教育阶段，18-22岁为高等教育阶段，摩尔多瓦实行11年制的义务教育（7-17岁之间的初等教育和中等教育阶段）。联合国教科文组织相关数据显示，2017年，摩尔多瓦有15706名儿童（包括7668名女童以及8038名男童）和27441名青少年（包括13594名女生和13847名男生）失学。[5]

　　教育性别平等方面，摩尔多瓦不存在严重的性别歧视现象，学前教育、初等教育、中等教育阶段男性的入学率稍高于女性，但均不超过1个百分点。高等教育阶段，2017年摩尔多瓦女性高等教育入学率为46.66%，男性为35.71%。联合国教科文组织全球教育监测报告数据显示，2014年摩尔多瓦高等教育领域的性别均等指数（女/男）为1.34（性别指数如为1.0则代表男女性别均等），表明摩尔多瓦高等教育领域中女性接受高等教育的人数要多于男性。[6]

　　教育支出方面，2009-2017年，摩尔多瓦政府教育支出占国内生产总值的比例逐渐下降（由2009年的9.50%下降至2017年的6.68%）[7]，但仍高于欧美各国公共教育支出占国内生产总值的百分比，例如2015年法国为5.5%，德国为5.0%，英国为5.7%。2014年，高等教育生均公共支出占人均国内生产总值的百分比为39.2%，位居欧美地区各国前列。[8]教育支出占公共支出总额的比例也在逐渐下降（由2009年的20.99%下降至2017年的18.33%）[9]，但该数值仍高于同期其他欧美国家的数值，例如2015年法国为9.7%，德国为11.1%，英国为13.9%。[10]

　　经过20余年的发展，摩尔多瓦的高等教育已经形成符合本国国情的高等教育发展模式，相继出台的《摩尔多瓦2006-2008年教育部门行动计划》《摩尔多瓦2011-2015年教育发展综合规划》《摩尔多瓦2014-2020年教育发展战略》等政策对高等教育的发展进行了反思与规划。摩尔多瓦结合欧盟地区的教育政策以及联合国教科文组织的相关倡议，进一步明确国家高等教育发展规划，加速实现高等教育现代化进程。

　　目前，摩尔多瓦共有19所公立大学和12所私立大学，公立大学主要有摩尔多瓦国立大学、摩尔多瓦经济学院、摩尔多瓦国立农业大学、摩尔多瓦科技大学、摩尔多瓦理工大学等主要高等院校，[11]私立大学主要有摩尔多瓦自由国际大学。

　　二、摩尔多瓦高等教育发展的特点

　　（一）摩尔多瓦的高等教育发展与欧盟之间联系密切

　　2005年5月，摩尔多瓦正式加入博洛尼亚进程，高等教育开始与欧洲高等教育体制接轨，顺应博洛尼亚进程倡议的改革计划，发展建立新型的教育体系结构。[12]2014年6月摩尔多瓦与欧盟签署联系国协议，作为欧盟成员候选国，高等教育改革受欧盟教育政策影响较大，高等教育发展向欧盟高等教育水平看齐，力图实现高等教育现代化发展。欧盟指出，教育改革仍是摩尔多瓦政府的重要工作，在世界银行的支持下，摩尔多瓦正在建立校园网络，并通过“伊拉斯谟+计划”（Erasmus+ programme）支持高等教育现代化的发展。2013年，欧盟批准了一项由欧盟资助的预算支持计划，旨在改革摩尔多瓦的职业教育和培训体系。[13]

　　摩尔多瓦在高等教育改革发展进程中，贯彻落实各项欧盟教育政策。如《欧洲高等教育质量保证标准和准则》（Standards and Guidelines for Quality Assurance in the European Higher Education Area）、欧洲学分互换制度（European Credit Transfer and Accumulation System）、文凭补充说明（Diploma Supplement）、欧盟职能标准架构（European Qualifications Framework）。为应对欧盟教育体制的共同挑战，欧盟将实现教学实践人员流动和终身学习，提高教育发展的质量和效率，促进平等，增强社会凝聚力，激发公民意识，激发创造力和创新精神等内容作为长期战略任务。为保障核心能力在各国教育政策和战略中的关键地位，欧盟通过了关于终身学习核心能力的决议。摩尔多瓦在参与欧洲一体化的背景下，将欧洲教育背景作为战略理念，将欧洲核心能力体系落实到国家教育政策和战略中。[14]