中国疾控中心营养与健康所学生营养室主任胡小琪和她的同事们，受教育部委托到中西部14个省和直辖市搞营养情况调查发现，中小学生的营养状况普遍不佳，尤其是微量元素缺乏，这对孩子们的体格和智力发育，以及对疾病的抵抗力都有很大影响。于是他们写报告给教育部，要求提供一定的膳食补助以改善和满足孩子生长发育的需要。国家膳食补助的钱款拨下来了，作为营养学专家的胡小琪，在基层学校所见到的“不营养”现象比比皆是。（见《中国青年报》）

　　农村义务教育营养改善计划本是国家的一项重大惠民工程，营养餐应当是乡村儿童的专利，旨在为上学期间的儿童搭配一些有营养的食品，补充身体必须的能量，基层教育主管部门和学校只要尽职尽责，这理应不是什么难事。然而，在实际操作中，为了省事图方便，不少乡村学校私自定制“包装食品”，或者天天鸡蛋、顿顿面包，甭说是儿童，就是成人，天天吃这些不变样的食品甚至变质过期的“包装食品”，还能有多少食欲可谈？也难怪，孩子浪费食物的现象时有发生。

　　那些打着“儿童专用”旗号的食品，实质上是一种销售噱头，给消费者一种误导。这类“儿童食品”之所以横空出世，关键原因是“儿童食品”安全生产标准迄今并不明朗，相关法律、法规也不够完善，使监管处于被动甚至盲区。

　　还有一种极端情况，那就是将营养餐补助直接发给家长，让家长保证学生吃上放心的营养餐。问题是，这项政策普照的是农村儿童，将钱发给家长难以彰显政策初衷。一旦把学生的营养餐钱发给家长，儿童的营养补助意义也就无从谈起。

　　可见，要从源头避免营养餐变味，亟需打破教育主管部门和学校自以为是的“权力定制”。应尽快出台“学生营养餐”安全生产标准，采取教育主管部门、家长代表随机抽查，并逐步完善视频监控设备，确保营养餐加工的每一流程、各个环节安全到位，使营养餐落实过程更加阳光透明。