在402名公务员中,获得相应英语证书的达271人,占总人数的67.41%;没有获得任何英语证书的有131人,占总人数的32.59%,主要分布在副处级以上公务员中,年龄以40岁以上为主。但获得英语证书并不一定反映个人英语能力的真实水平,它和实际应用甚至相差很远。
样本中近86%的公务员的英语实际水平是在一般以下。此样本中的402名公务员中本科以上学历有392人,占97.51%,涉及不同的专业背景,以中青年为主。公务员在我国被视作社会的精英人才,虽然此样本中的公务员的英语水平不能视作全体广东省公务员的英语水平,但作为一个参照样本还是有一定的意义的。
四、广东公务员英语能力培养策略
政府作为广东省经济与社会发展的主要推动者,其公务员都应拓展国际素质,提升对外交往能力,为此我们提出以下广东省公务员英语能力培养的措施:
1.地方政府可针对政府公务员的外语能力,特别是英语能力进行长期和短期的全面或抽样调查,建立长期和动态的外语资源信息库,以便为当地经济、社会发展提供服务。
2.地方政府可根据地区发展需要,制订长期的鼓励在职各类公务员学习英语的计划。我国国内不少城市在该地要举行某种大型国际性活动前,如奥运会、博览会等,往往会采取“运动式”的、短期的鼓励民众学习外语的措施,短期内起到了一定的效果,但随着活动结束,效果不一定能维持。英语能力的培养是一个长期的过程,对于在职各类人才更是困难,因此建立长效的鼓励机制才能使其“学得进、学得好、学得牢、用得对”。
3.政府、用人单位和培训机构要建立良性互动关系。地方政府可根据需要从财政预算中拨款支助政府各类公务员学习英语和参加相关英语测试。公务员每通过一个英语级别的测试就给予一定的奖励。培训机构必须通过政府的资格认证,教师除要有丰富的教学经验,还应有相关的专业和行业知识。
4.英语培训内容应以日常交际口语和职业/岗位英语为主。此次调查显示,认为培训内容应以日常交际口语和职业/岗位英语为主的支持率分别为68.71%和52.37%。因此公务员的英语培训要突出交际性和职业性的特点,同时要激发学习者的兴趣。
5.利用信息技术推进英语教育的社会化和个性化,从而提升学习者的英语能力。对于在职的各类公务员而言,工作忙、时间少、和英语的需求不一等诸多因素,难以重返学校全日制学习英语,通过信息技术可以较好地解决这些问题。
责任编辑 龙建刚


